Meliskerke 02-11-'24
De gemeente Veere heeft de vergunning verleend voor de bouw van drie woningen aan de Torenstraat in Meliskerke. In onderstaande raadsmemo geven zij een toelichting op dit proces en leggen zij de relatie met de parkeervakken.
Kernboodschap (Tekst gemeente Veere)
We zijn dit proces gestart vanuit de positieve intentie om woningbouw mogelijk te maken en daarmee een kwaliteitsimpuls te geven op een beeldbepalende locatie in Meliskerke. Het plan dat nu wordt gerealiseerd heeft volgens ons grote meerwaarde voor het dorp. Het feit dat de parkeervakken onderdeel zijn van het plangebied heeft tot maatschappelijke weerstand geleid. Bovendien hebben wij onbedoeld een situatie laten ontstaan waarin u niet of beperkt gebruik kunt maken van uw bevoegdheid tot onttrekking van de parkeervakken aan de openbare ruimte.
Toelichting
De woningbouwopgave van de gemeente Veere (852 woningen) vraagt om alle kansen te benutten om nieuwbouw van woningen mogelijk te maken. In Meliskerke ligt al jaren een locatie braak in het midden van het dorp. Door de bouw van woningen op deze locatie wordt het dorp mooier én voegen we drie woningen toe aan onze woningvoorraad.
Om de bouw van deze woningen mogelijk te maken hebben wij een perceel grond verkocht, waarop vijf parkeervakken zijn gesitueerd. Voor een goede stedenbouwkundige inpassing van het plan was die ruimte nodig. Op dat moment hebben wij ons niet gerealiseerd dat wij eerst een besluit aan u hadden moeten vragen om de parkeervakken aan de openbare ruimte te onttrekken. Daarnaast is de verkoop van het perceel formeel wel volgens de regels verlopen, maar daarover hadden we vooraf beter kunnen communiceren.
De participatie met de omwonenden heeft niet geleid tot breed draagvlak t.a.v. de parkeervakken en dat betreuren wij. Wel was er draagvlak voor de woningbouw zelf. Op basis hiervan concluderen wij dat we in de toekomst zeer terughoudend moeten zijn om openbare parkeervakken bij een particulier initiatief te betrekken. Wij hebben geprobeerd om de grond van die parkeervakken terug te kopen. Tot op heden zijn we daar niet in geslaagd.
De besluitvorming over de omgevingsvergunning voor de bouw van de drie woningen hebben wij bewust steeds los van het dossier van de parkeervakken geagendeerd. De algemene beginselen van behoorlijk bestuur staan immers niet toe dat wij bevoegdhe-
den gebruiken voor een doel, waarvoor die bevoegdheden niet aan ons zijn toegekend.
Op 30 mei 2024 hebben wij de Omgevingsvergunning voor het plan geweigerd, omdat het plan niet voldeed aan de eisen van welstand. Hierover is meerdere keren gesproken, maar dat leidde niet tot aanpassing van het plan. Tegen de weigering heeft de initiatiefnemer bezwaar aangetekend.
Op 15 oktober 2024 hebben wij de omgevingsvergunning voor de bouw van drie woningen verleend. Deze woningen zijn deels (35cm) gesitueerd op de huidige parkeervakken, maar dat heeft geen invloed gehad op onze besluitvorming over de omgevingsvergunning.
Ons besluit hebben wij genomen in de bezwaarprocedure, omdat de aanvrager de plannen daarin had aangepast volgens de eisen van welstand. Daarmee verviel de weigeringsgrond.
De grond van de parkeervakken is in eigendom van de initiatiefnemer. Daarom bereiden wij een voorstel aan uw raad voor om al dan niet te besluiten tot gehele of gedeeltelijke onttrekking van de parkeervakken aan de openbare ruimte. Hierin spelen parkeernormen en parkeerbalans in het gebied, inbreng van omwonenden, de eigendomssituatie, inrichtingsaspecten, stedenbouwkundige kwaliteit en relevante wet- en regelgeving een rol.
Wij verwachten dat dit voorstel in het eerste kwartaal van 2025 gereed is.